市法院

【市法院获国家级表彰】

近年来，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦服务大局、服务审判，扎实抓好思想政治引领、人才队伍培养、党建工作融合、作风纪律建设等工作，着力为审判工作现代化提供坚强组织保障和人才支持。先后获评全国首批“为群众办实事示范法院”、江苏省文明单位、全省妇女儿童工作先进集体，在全市高质量跨越发展考核中连续3年获评第一等次，涌现出“全国优秀法官”徐俊、“全国法院先进个人”郑学记等一批先进典型。近日，市法院捧回由最高人民法院颁发的“人民法院政治工作先进集体”奖牌。

坚持学思想、强党性，政治忠诚越铸越牢。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，健全完善院党组“第一议题”、党组中心组“第一专题”等制度，精心打造“淮法·青年说”“翔宇法研社”等学习平台，专门赴新安小学寻访新旅历史纪念馆，召开“忆历史·铸信念·守初心”座谈会，开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，更好展示‘象征意义’”大讨论，全市法院2个青年学习集体入选全省法院青年理论学习示范小组。

坚持育人才、优结构，队伍素能越提越优。深入实施“淮法青锐”培育计划和“1552”先进典型培育工程，扎实开展“百日办案竞赛”“季度办案之星评选”等活动，去年为90名青年干警指定结对帮带导师，组织24名干警职务职级晋升、21名干警轮岗交流、11名干警上挂下派，将6名干部选任到中层领导岗位，全市法院7场庭审、4份文书入选全国或全省法院百优，54个案例被上级作为典型案例发布，99个集体和个人获得省级以上表彰。

坚持严班子、强支部，党建工作越抓越实。纵深实施“五力五型”领导班子建设，扎实推进基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，持续开展“政治机关”“模范机关”创建工作，深入抓好“双报到双服务”“四下基层”等活动，专门举办市法院机关党务干部培训班和全市法院离退休干部党建培训班，市中院连续18年获评市级机关党建工作先进单位，市中院和2家基层法院领导班子获评全省法院首批“五好五强”领导班子。

坚持抓作风、促廉洁，司法生态越来越好。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决打好“队伍作风提优”战、“廉洁司法守护”战，持续深化司法文明度、司法规范度“双提升”工程，扎实推进新时代司法廉洁文化建设，常态开展“五个一”警示教育，建立完善“三个规定”填报月通报、季分析、不定期约谈等制度，去年全市法院组织审务督察、作风检查等66次，查纠整改问题147个，构建一体化督察机制的做法被最高法院推广。

【举行“淮执砺剑2024”启动仪式暨全市法院“攻坚小标的守护大民生”集中执行行动】

日前，市法院举行“淮执砺剑2024”启动仪式暨全市法院“攻坚小标的守护大民生”集中执行行动。市法院党组书记、院长郁奇出席仪式并作动员讲话。市法院党组成员、副院长颜赤主持仪式。全市法院分管执行工作的院领导、执行局局长、干警代表，部分人大代表、政协委员、媒体记者、企业家、律师代表等参加活动。

此次专项执行行动，紧紧围绕“公正与效率”主题，将开展“你放心发展我全心护航”专项行动，以能动执行助推一流法治化营商环境建设；开展“攻坚小标的守护大民生”专项行动，以专项攻坚提升人民群众获得感和满意度；开展“拒执必惩戒联合亮利剑”专项行动，以宽严相济营造诚实守信社会风尚；开展“事心双化解实质解民忧”专项行动，以“有信必复”推动信访矛盾实质化解。

全市法院将以专项活动为载体，切实把思想和行动统一到活动各项部署安排上来，咬定目标、凝心聚力、真抓实干，奋力推进解决执行难题取得新的更大突破，为淮安聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市、更好展示“象征意义”提供优质执行服务和保障。

县区法院

【经开区法院：推进台商台企“可视化”司法服务取得成效】

近年来，经开区法院以为台商台企提供“低风险”“低成本”“高效率”的司法服务为目标，探索三个“可视化”涉台纠纷化解新模式，即“风险可视化、流程可视化、成本可视化”，打造涉台司法服务“淮安样板”，为台商台企在淮投资兴业营造和谐、高效、可预期的法治化营商环境。

强化诉源治理，建立前哨预警机制，实现风险预防和控制“可视化”。完善线上线下诉求反馈机制，出台《台商台企诉求对接工作指引》，除与市台办建立“两中心一平台”诉求反馈渠道外，推出“一企业一法官”工作机制，119件台商台企司法诉求办结回复率和满意度均为100%。实时分析涉台案件特点、类型、发展趋势，发出司法建议19份，调研课题分别被市社科联和市法学会立项，发挥驻企法官作用，有针对性地帮助6家纠纷多发台企优化内部管理。依托市台办“台商悦讲堂”，联合举办“法润台企护航发展”法律专题讲座，增强台企的法律风险防范意识。

推进资源整合，优化法治化营商环境，实现纠纷处理流程和效果“可视化”。紧扣“诉服、调解、立案、审判、执行”五个关键环节，出台《涉台纠纷诉前调解时间弹性管理工作要求》，进行诉前司法鉴定，简化流程、畅通衔接，提升调裁“三个效果”。加强程序融合，今年7月，对某台企涉诉的三件诉前、诉中、二审案件合并调解，“一事多案”的矛盾得到实质性化解，实现诉前调解与审理，一审与二审，集中管辖与专属管辖三方面联动，及时消弭诉讼程序、保全措施对台企生产经营的不良影响。

坚持需求导向，护航实体经济，实现解纷成本和信用修复“可视化”。开展“规模台企信用资产数据库”建设，出台《规模台企信用资产数据库工作规范》，为入库企业提供免担保、基本账户“保护舱”等服务，有效推动涉企司法保全必要性审查制度落地。落实本院《优化法治化营商环境十项措施》，在某台企批量案件化解过程中，银行账户依法解冻后，协助其通过司法大数据逐一查询被查封的不动产，并帮助联系其他法院，解除查封，恢复企业信用，助力企业融资、重整。

【清江浦区法院：智慧警务建设成果受到工信部表彰】

近日，工业和信息化部网络安全产业发展中心(信息中心)通报了2023年信息技术应用创新解决方案征集遴选结果，本次共评选出典型解决方案173个、应用示范案例83个、单项创新案例64个。其中，清江浦区法院推荐的智慧警务安防一体化平台入围应用示范案例。   

近年来，清江浦区法院将信息化、智能化建设作为推动司法警务工作和司法警察队伍建设的有力抓手，着力打造“智慧警务安防一体化平台”, 以“来院人员管理”为核心，以“全程可视化、高效智能化”为设计理念，利用人工智能、大数据、区块链等技术，通过信息化、智能化、可视化等手段，打造人民法院智慧警务建设及应用体系，为人民法院审判执行工作的顺利有序开展提供坚强有力的警务保障。   

此前，智慧警务安防一体化平台被省工信厅、省委网信办、省党信办评为2023年江苏省信息技术应用创新优秀应用示范案例，被省法学会数字法学研究会评为江苏智慧法治创新入围案例。

【淮阴区法院：创新实施“无产可破”公益管理人制度】

近年来，淮阴区法院为进一步发挥破产审判“清陈出新”作用，与区司法局联合发布《关于“无产可破”案件公益管理人选任和管理工作办法（试行）》，并积极向上争取财政支持，为清算组提供统一办公场所、设施设备，搭建公益管理人履职阵地，推动建立成本更低、效率更高的“僵尸企业”破产快速通道。

该院落实府院联动机制，确定由区人社局等11个部门组建清算成员单位，创新建立由律师事务所、会计师事务所等机构和个人参与“无产可破”案件管理人名册，科学选任“无产可破”案件“个案”法律事务团队。同时，督促公益管理人建立履职计划方案，明确个案任务图、时间表，制定落实清算组成员与牵头单位间材料报送、交接制度，并建立评查反馈机制，明确债权申报截止、一债会召开、宣告破产、终结清算等四个评查反馈时间节点。

该制度实施以来，淮阴区法院依法快速清退僵尸企业38家，处理债权2179万余元，230余起案件得以退出诉讼执行程序，制度运行成效显著，为有序、低成本推动经济主体退出市场提供了有益范本。

【淮安区法院：“全周期”闭环解纷擘画诉源治理“新枫景”】

近年来，淮安区法院车桥法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉讼解决机制挺在前面，着力打造“诉前细排+诉中精解+诉后回访”全周期闭环解纷模式，全面提升了矛盾纠纷前端预防、实质化解、就地化解的效果。2023年度，法庭审理案件的效率、效果和质量指标全面提升，审限内结案率99.75%，一审服判息诉率97.08%，诉前调解成功分流率83.23%，成功分流案件656件。

诉前走访摸排查隐患，就地解纷“治未病”。充分发挥人民法院“前沿阵地”的作用，主动融入社会综合治理体系，做深做实矛盾纠纷预防排查工作。依托“半小时解纷圈”工作模式，以村组网格为单位，常态化开展法官进网格、进社区活动，深入田间地头、社区村居了解社情民意，广泛搜集摸排纠纷线索，对可能引发争讼的矛盾纠纷及时分析、就地化解。

诉中聚焦矛盾找症结，多元解纷“消已病”。不断探索诉源治理新机制，搭建多领域、多层次、多主体纠纷化解新格局，做细做精矛盾纠纷化解工作。建立“法官+”工作制度，即对于一些跨行业、跨部门且案情复杂、难度较大的案件，邀请行业协会、专家学者等专业力量参与其中，围绕案件疑难问题、争议焦点提供专业建议、共商化解之策。

诉后跟踪回访做保障，实质解纷“防再病”。建立“重点跟踪、季度盘点、年度清仓”回访工作机制，做优做好案后维稳保障工作。对易反弹复燃的矛盾纠纷进行重点标记并建立相关工作台账，由承办法官及法官助理定期了解案件后续进展和当事人思想转变动态，分析研判矛盾纠纷是否已经彻底化解，有无扩大、转化、激化苗头，通过电话沟通、现场走访等形式督促当事人尽快履行，持续巩固化解工作成效，使矛盾争端得到实质化解。

该院车桥法庭全周期闭环纠纷解决模式聚焦源头预防、多元解纷、后期修复等重点环节，是人民法庭探索诉源治理创新的又一次有益尝试。下一步，车桥法庭将继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，在实践中不断创新工作机制，持续提升人民群众司法获得感、幸福感、安全感！

【洪泽区法院：培塑“四能”青年推动人才兴院强院】

近日，洪泽区法院《培塑“四能”人才，推动人才兴院强院》在最高院《法院队伍建设》专刊刊载。

近年来，洪泽区法院坚持“人才兴院强院”战略，紧抓青年干警这一绝多大数，着力培养理论能通、案件能办、提笔能写、办事能成“四能”青年人才，从强化政治引领，突出内外共建，创新多元形式，强化正面激励四个方面，积极为青年干警“建平台”“搭梯子”。实施“青蓝出萃”人才培养工程，与南京审计大学建立院校合作平台，探索实行“双导师”培养模式，以青年理论学习小组、“湖畔法语”法研社、“星光社团”、调研人才库等一系列平台为抓手，着力提升青年干警综合业务能力。

2023年，洪泽区法院1名干警获评全省办案标兵，2名干警分别入选省法院调研人才库、市“533英才工程”，17篇论文、6个典型案例在国、省级征文比赛中获奖，1篇案例分析获最高院三等奖，首次中标省法院重点调研课题。

【涟水县法院：创新“靶向式”重整蝶变机制推动破产企业重获新生】

近年来，涟水县法院创新“靶向式”重整蝶变机制，针对破产企业症结差异，以问题为导向，“靶向式”诊疗，切中重整要害，推动破产企业蝶变重生。坚持“一案一策”，瞄准破产重整“靶心”。根据企业性质、主要矛盾、社会影响等将破产案件进行重整模式分类，运用“一案一策”推动企业重生，推行股权出售式重整、委托经营式重整、PIV债转股式重整等多种方式，针对不同企业疑难杂症，给企业“对症下药”，帮助企业重获新生。坚持“全程联动”，掌握破产重整“靶向”。积极争取相关政府部门支持，形成事前沟通、事中协调、事后跟踪的全程联动机制，构建破产审判的合力矩阵，高质高效推动破产企业重整。坚持“求新破局”，搭建破产重整“靶台”。研究出台一系列制度规范，高质高效办理破产案件。首创预重整案件审理机制，规范预重整启动、临时管理人指定、与重整程序衔接等全流程，提升破产重整成功率，成功实现5件房地产企业破产案件预重整；出台《破产案件繁简分流的实施意见》，有效实现重整案件简案快审、繁案精审，5家企业快速审理重整成功；完善管理人履职监督管理及激励机制，提高重整成功案件的考核等次及管理人报酬标准，积极引导管理人帮助企业重整案件。

2020年以来，通过“靶向式”重整机制帮助18家企业重获新生，化解不良债权18亿元，安置职工1000人，盘活土地厂房面积100万平方米。破产案件连续两年入选全省法院破产审判典型案例。

【金湖县法院：开展“法治第一课”系列活动】

2月开学季以来，金湖县法院组织干警进校园开展“法治第一课”系列活动，先后组织10余名干警前往5所中小学校开展法治宣讲，近300名师生参与活动。活动中，围绕预防青少年犯罪、防范电信诈骗、抵制校园霸凌等主题，通过“案例讲解+现场提问”方式，向学生详细介绍不良行为的内涵、种类，深入剖析不良行为产生原因及危害，警示学生们要加强自我预防，自觉远离不良行为与违法犯罪。

近年来，金湖县法院高度重视未成年人司法保护工作，大力实施“金法护未”工程，常态化开展普法进校园、法院开放日等活动，为未成年人健康成长奠定了坚实法治基础。接下来，该院将进一步延伸司法服务触角，压紧压实法治副校长结对帮扶责任，扎实开展各类普法宣传活动，持续为未成年人健康成长保驾护航。

【盱眙县法院：巡回审理一起非法捕捞水产品案】

近日，盱眙县法院洪泽湖流域环境资源法庭在泗洪县龙集镇巡回审理一起非法捕捞水产品案，此次巡回审判还邀请县人大代表、政协委员以及镇政府相关部门负责同志共同参加庭审观摩。2月2日是第28个世界湿地日。为切实守护洪泽湖流域良好生态环境，法护“大湖”境美。

2023年2月至3月期间，被告人罗某、王某波等14名被告人在明知洪泽湖水域处于禁渔期的情况下，仍驾驶大马力快艇，采用下丝网的方式非法捕捞水产品，捕获花鲢鱼、白鲢鱼等水产品共计56.2余吨，非法获利共计18万余元。被告人刘某明知上述捕捞的渔获物是犯罪所得仍予以收购，共计收购52.7余吨，从中获利1万余元。

庭审中，针对多名被告人的非法捕捞行为，检察机关还提起了附带民事公益诉讼，要求被告承担生态修复费用总计375754元。法庭当庭对15名被告人判处相应刑罚。

庭审开始前，法官们为现场旁听的群众发放了普法宣传手册，结合实际案例，以朴素易懂的语言向渔民讲解相关法律法规知识，详细解释了禁渔区、禁渔期、禁用工具和禁用方式“四禁”，并重点宣传了“长江干流和重要支流除保护区以外水域10年禁捕”等一系列政策背景。

此次巡回审判，不仅将法庭“搬”进村居里，更是将法律“种”在村民心里。盱眙县法院将不断创新拓展司法服务群众工作模式，持续加大巡回审判、普法宣传力度，将司法服务送到群众家门口，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。