“淮安法院教育整顿举措扎实，成效显著。”6月21日，在淮安市中级人民法院召开的队伍教育整顿整治情况通报暨政治承诺会议上，与会的省教育整顿驻淮指导组对全市法院教育整顿工作给与了上述评价。
政法队伍教育整顿开展以来，淮安中院在抓好学习教育及英模教育、警示教育等基础上，围绕“建设现代化法院，打造高质量司法”目标，突出查纠整改环节，把查纠整治法院突出问题与破解制约现代化法院建设的瓶颈问题、与我为群众办实事有机结合起来，始终坚持目标导向、效果导向，扎实开展“治建并举大提升”活动，做到两手抓、两不误、两促进，结合党史学习教育，在扎实抓好教育整顿中充分发挥审判职能，妥善化解各类矛盾纠纷，为全市经济社会高质量发展依法提供高效司法服务，做好履职和担当。
赴去年试点单位徐州中院学习教育整顿工作开展经验
截至5月底，全市法院新收各类案件51734件，审执结42202件，10项重点审判绩效指标中有9项进入全省第一方阵，实现审判绩效同比、环比“双提升”。
在服务中心大局上展现责任和担当
近日，淮安市委常委、政法委书记赵洪权在调研淮安经济技术开发区法院“我为群众办实事”亮点——府院联动化解问题楼盘淮海青年城项目时，称赞法院“把一个烂尾工程做成精品工程”。
据悉，淮海青年城项目开发过程中因开发商资金链断裂造成楼盘停工、烂尾，引发诉讼执行案件。
为妥善处理涉案多方矛盾纠纷，该院从保障群众利益出发，探索建立府院联动机制，协调相关部门解决一期续建工程所涉及的水、电、气、网、业主子女上学、房屋验收、办证、交房等系列问题，让业主们喝上放心水，用上放心电、放心燃气；积极与涉案相关法院、单位沟通协调，解决关联问题，促成涉案三百余套房屋顺利交付，业主如愿领取了不动产权证；引进新的投资方，签订股权转让协议，使得二期续建工程正式开工，较好地实现了法律效果和社会效果的有机统一。
组织法官到企业开展“法律体检”
全市法院聚力优化法治化营商环境，丰富“法润民企”活动内涵，组织开展优化法治化营商环境重点指标行动，受到市政府主要领导批示肯定，市法院被市委市政府表彰为“营商环境建设先进单位”。市法院联合市工商联开展的“啄木鸟”系列法律体检活动入选全国工商联法律服务创新案例。
组织法官深入淮钢等企业开展“民法典”宣讲
参加活动的全体法官共同讨论、设计了涵盖9大类68项风险要素的企业法律风险体检表。参检法官根据各自分工和擅长领域，逐项撰写存在风险和处方建议，汇总后统一交法官会议讨论，形成一致性意见后向企业反馈。将体检报告交至企业后，“主检法官”又变身“咨询员”，负责向企业讲解体检报告中的专业术语、法律依据，并做好核心风险提示。
对于部分企业风险盲点多、“慢性病”一时难以“治愈”的，淮安中院和市工商联定期开展回访复检工作，为企业建立动态风险信息库，做好长期跟踪和风险研判。截至目前，淮安“啄木鸟”法律体检活动已为企业排查梳理风险点830余个，淮安地区民营企业守法意识和法律风险防控能力明显增强。
在助推市域社会治理现代化上贡献智慧和力量
5月24日下午，“无讼淮安·一码解纷”智调平台启动仪式在市政府举行。
市法院主动融入市域社会治理现代化，推进“无讼淮安”平台提档升级，融入“一码解纷”模块，打造层级分流、流程运作、数据管控的智慧调解新模式，并立足人民群众实际需求，进一步整合社会资源，融合“最多跑一地”改革实践，注重发挥网格员、调解员、司法人员的特殊作用，为群众提供线上与线下结合、诉讼与调解对接的服务。
积极开展英模选树工作，组织拍摄反映盱眙法院干警周婷一心为民故事的微电影《百姓法官》。
根据全院在党史教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动的统一部署，6月8日，淮安中院组织全市法院开展打击通网诈骗“断卡”行动集中宣判活动。
全市六家基层法院共对6件涉通讯网络“两卡”犯罪案件进行集中宣判，对涉嫌诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等罪名的30名被告人判处刑罚，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了广大人民群众的财产利益。
举行全市法院少年案件审判机构集中揭牌仪式
4月13日，在省法院省司法厅联合召开的全省行政复议应诉与行政审判工作联席会议上，围绕如何推进行政争议实质性化解，创新依法有效化解预防行政争议工作机制，淮安中院党组成员、副院长赵文在会上作淮安法院“三四五”行政审判工作经验介绍。
组织干警进行业务学习
近年来，围绕行政争议实质性多元化解目标，淮安法院对内深挖潜力，采取调判结合方式，抓实立案分流、调判结合、判后化解这“三大步”，提高办案质效；对外围绕构建多元化解新格局，坚持党委领导、整合资源、全员参与共治，健全行政争议化解党政主导、源头预防、诉调对接和组织保障这“四项机制”；着眼助推法治政府水平再提升，常态化做好沟通交流常规联动、出庭应诉专项联动、司法建议指引联动、调研培训提升联动和跨域协作衔接联动这“五联动”工作，通过实践，不断完善行政审判“三四五”工作模式，较好地实现行政诉讼增量下降和案件质效提升。
在解决群众急难愁盼问题上体现真情和善意
“感谢淮安中院给予我公司发展时间，我公司一定不负政府的支持、法院的善意。”近日，江苏某半导体有限公司负责人向淮安中院执行局送来锦旗。该公司因厂房、设备建设纠纷，被仲裁裁决向某电子系统技术有限公司支付工程款及利息近2.5亿元。如果按照正常执行程序，只能将厂房和设备分离后处置，而分割处置将极大降低设备价值，造成被执行企业“雪上加霜”。
市法院从善意文明理念出发，制定执行方案，主持双方当事人协商。经多次协调，双方达成和解，技术公司同意解封已冻结的银行账户，对半导体公司机器设备采用“活封”措施，由半导体公司继续用于生产经营，为半导体公司走出困境赢得“喘息之机”。
“全市法院提供现场立案、网上立案、跨域立案、掌上立案等多种立案渠道，实行首接负责制；严格执行立案登记制，有案必立、有诉必理，7日内研究决定是否立案，不予立案的出具裁定手续，对存在瑕疵或立案材料不全的，一次性书面告知补正……”5月17日下午，淮安中院召开新闻发布会，向社会公开承诺诉讼服务十项内容，并公布监督电话。
召开新闻发布会介绍全市法院开展“执行破壁行动”情况
紧盯人民群众反映强烈的执行难问题，针对执行工作存在的“信息共享难、精准核查难、财产控划难、联动惩戒难”等顽瘴痼疾，在全市开展“执行破壁行动”，积极打造执行“市域联动网、纵向贯通网和横向配合网”等“三大网络”，不断推进执行工作提速增效。
在1-5月份，全市法院共统一开展专项集中执行行动90场，执结案件383件，执行到位标的额1688.94万元，通过“互联网+不动产登记”系统实现查询不动产登记信息2万余件次，查封、解封不动产2200余件次，共执结涉国有企业等为被执行人的案件20件，执行到位标的额2102.42万元。
为进一步完善执行联动机制，通过市委全面依法治市委员会、市委政法委联合建立综合治理执行难工作联席会议制度，市法院和各联动单位就执行联动具体工作进行多次会商，经过努力，6月4日上午，全市“执行破壁行动”联动单位签约仪式在市法院举行。市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市住建局等执行联动十家单位与市法院进行了签约。
法官进网格开展巡回审判
此外，全市法院还深入开展“进网格、听民声、办实事”活动，全市法院参与法官进网格1087人次，参与矛盾纠纷源头处理622件，开展法治宣传803次。
作者：赵大为 陈俊声