今年以来，淮安中院执行局聚焦人案矛盾化解不彻底、区域间工作开展不平衡等问题，聚力打造“易执行”子项目——淮执引航“管理+”工程，进一步优化资源配置、凝聚执行合力，打造“纵向贯通、横向协同、市域联动”执行工作格局。

12月12日下午，淮安中院召开“淮执引航‘管理+’工程”开展情况新闻发布会，通报相关工作开展情况，并发布10起典型案例。市法院执行局综合处副处长韩宝燕、法官助理郭晨宇参加发布会。市法院新闻宣传处处长赵德刚主持发布会。

发布会通报，今年1-11月，全市法院共办结各类执行案件42621件，执行到位标的30.9亿元。案件办理质效实现“一降两升三领先”的正向运行态势。

全市首次执行未结案件数同比减少11.19%，首次执行案件结案平均用时、执行完毕案件结案平均用时等两项效率指标分别同比缩短5.59天、3.36天，首次执行案件结案率、实际执行到位率、执行完毕率等三项效果指标始终保持全省法院第一方阵。

发布会介绍，淮执引航“管理+”工程，是以纵深推进执行管理体制改革为突破口，紧扣经济社会发展大局，紧盯人民群众司法需求，在强化市法院执行局管理职能的基础上，更加注重发挥“带动”“引领”功能，推动全市执行工作上下一体、同频共振。

一是强化“管理+护航”，在精塑营商环境上强引领聚合力。以善意执行保障企业生产经营，通过“失信宽限”“专项修复”等方式为673家失信企业修复信用，通过“活封活扣”等方式为1033家企业赢得“喘息之机”。以高效执行助力项目企业落地，开展司法查封闲置土地厂房清理行动，盘活沉睡土地、厂房54.27万平方米。以“执破融合”推动企业救治退出，移送执转破企业328家，为市场主体出清和重生提供助力和保障。

二是强化“管理+公开”，在践行为民服务上强引领聚合力。全面恢复常态化集中执行行动，组织“凌晨出击”“节前猎赖’”等执行活动397场次，执结涉民生案件2176件、到位金额8440.53万元。将“有信必复”要求作为执行工作的重要内容，全省首批开通全市统一的执行服务热线，建立“难事我办”执行服务中心，构建涉执诉求闭环办理工作机制，76.33%的涉执问题得到当场解决。

三是强化“管理+服务”，在推进机制改革上强引领聚合力。聚力推进解决基层法院反映强烈的堵点问题，推动将打击拒执罪工作纳入公检法“一体化”考核，为联动打击拒执罪创造有利条件，移送案件线索76条，公安机关立案33件。

四是强化“管理+调度”，在优化资源配置上强引领聚合力。将全市法院执行部门划分为东、西、南3个片区，通过中级法院指挥中心强化大数据分析，全面动态掌握两级法院执行案件收结数量、类型分布等情况，形成‘一点三片’执行管理总体构架。

五是强化“管理+强基”，在淬炼执行铁军上强引领聚合力。深化问题标本兼治，出台《执行款管理办法》《关于规范执行程序财产处置工作指引》，切实扎牢执行规范制度铁笼。健全完善日常抽查与专项检查相结合的执行案件评查机制，及时发现纠正不规范行为。组建淮执智汇社“一库四组”，组织开展执行素能提升月活动，加强业务培训、岗位练兵、理论调研。

供稿：执行局、宣传处