争当司法为民“首席服务员”

——盱眙法院“我为群众办实事”实践活动纪实

“喂，是法院吧，我姓马，今年73岁了，有两个儿子，有一个儿子不赡养我，也不给我钱，我跟我老伴两个人都生着病，一直吃药，想起诉我家大儿子，但路途太远，想让法院帮帮我们。” 日前，盱眙县法院立案大厅接到马老先生的来电，在询问相关情况后，第二天立案庭两名工作人员到马老先生家里上门当场给予立案。

政法队伍教育整顿开展来，盱眙县法院按照“规定动作”不走样、“自选动作”有特色的理念，紧盯查纠整改阶段查摆出的突出问题，不断强化便民服务“零距离”，广泛开展“我为群众办实事”实践活动。该院各部门积极争当司法为民“首席服务员”，做好做实一件件让群众“咧嘴笑”的事，共推出便民利民措施66条，不断树立法院、法官司法为民的良好形象和品质。

窗口服务，切实满足群众需求

为让群众享受到更便捷、更贴心的司法服务，盱眙县法院不断优化办事流程、精简程序，增强群众的获得感与满意度。

为信访室增加人员，确保信访接待不打烊。在正常接访基础上，该院把每周二定为院领导接访日，参加接访的院领导与当事人零距离沟通，向群众释法明理、答疑解惑。今年以来，该院院领导先后17次坐班接访，共接待来访群众118人次，所反映的问题85%经当场释法明理，反映人都满意而归；针对当事人不知道被告详细信息，造成不符合立案条件的问题，立案庭主动与辖区公安机关联系，建立专门渠道，为3件案件原告调取被告身份信息，保障了原告的诉权；院档案室还借助“电子阅档”，为6496人次调阅卷宗6213件，打印法律文书材料8500页，解决了异地群众查阅相关卷宗难的需求，拉近了法院与群众之间的距离。

化解纠纷，扎实彰显为民情怀

注重将学习成效与审判实践融合转化，积极探索和尝试矛盾纠纷多元化解解决路径。立案庭在全县所属镇街推动“无讼淮安·一码解纷”工作，5月初，分别与辖区13个镇街司法所和人民调解委员会签订共建协议，明确双方工作职责，扎实推动此项工作落地生根，实现便民利民目的。

该院法官张宝林在承办闫某与彭某离婚一案时，考虑到婚姻家庭纠纷蕴含着深厚的社会和家庭伦理道德因素，如单纯依照法律条文机械化办案，不利于未成年子女的成长和纠纷的有效化解。对此，他耐心分析双方的矛盾关键所在，并释法说理。最终，原被告双方经调解解除婚姻关系，并就子女抚养与夫妻共同财产分割问题达成协议。该案以调解的方式结案，取得了良好的法律效果和社会效果。

在陆某某诉被告张某某、陶某某土地承包经营权合同纠纷一案中，原告陆某某诉称两被告系合伙关系，原告委托盱眙县某镇某村村民委员会于2013年10月26日与被告张某某签订了《土地承包流转合同》。被告承包经营期间，因存在拖欠承包金未付等违约行为，现原告依据该合同约定，请求对土地承包金进行调整并要求被告给付2021年度土地承包费用。

承办该案的马坝法庭法官第一次调解没有成功，第二次从多个角度再次做双方调解工作。在承办法官反复耐心说服下，当事人最终自愿达成和解协议。马坝法庭通过多方做调解工作将此案了结，还用同样的方法将20件类似案件了结，实现案结事了人和。

服务企业，助力优化营商环境

为进一步优化营商环境，更好地提供优质高效的司法服务，帮助企业树立法律意识、安全生产意识，该院民二庭、速裁庭开展做“优化企业营商环境”的“首席服务员”活动，先后六次深入企业走访，了解掌握企业所需，积极践行“我为群众办实事”，为企业提供精准的司法服务。

在筹建“盱眙企业服务中心”过程中，盱眙县法院与盱眙县工商业联合会协商成立非公企业人民调解委员会，并商定在每个商会成立一个人民调解工作室。为把工作落到实处，民二庭庭长王德宝分别走访餐饮业协会、新生代协会等，征求意见及听取建议。各个协会负责人对法院把调解组织建到终端，即在重点企业设立人民调解工作站等护企、助企的做法纷纷点赞，并表示要积极协助法院做好优化营商环境工作。

法官戴永明在审理原告淮安市盱眙城市资产经营有限公司诉某置业有限公司、某适用房发展中心解除《协议书》并归还房款以及违约金一案时，结合县政府解决问题楼盘的要求，立足司法为民，主动将两被告现状及面临的相关问题与原告沟通，积极做矛盾化解工作，建议原被告双方深入沟通、坦诚相待，让在建楼盘继续推进，采取放水养鱼方法，待商品房开发完成后，用出售商品房的资金清偿债务。最终，一件易引发群体矛盾纠纷的案件，通过戴法官细心工作而化解。据统计，今年以来，戴永明所审理的101件涉企纠纷案件有22件原告主动撤诉、24件原被告双方握手言和调解结案。（费尤祥 钱岑）

淮阴区法院

开展党建联盟实境课堂活动

5月21日，淮阴区法院联合区检察院走进连云港开山岛，开展以“学习楷模王继才 真抓实干促提升”为主题的党组中心组学习暨党建联盟实境课堂活动。

活动中，全体党员重温了入党誓词，参观了王继才夫妇事迹展览馆，并听取讲解员讲解王继才夫妇舍小家为大家，32年艰苦的守岛岁月的事迹。大家表示将在今后的工作中积极发扬王继才同志爱国奉献的“守岛精神”，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。（陈东亚）

清江浦区法院

送法进银行

5月20日下午，清江浦区法院速裁庭庭长张树维、副庭长刘姚根走访中国农行清江浦支行及中国银行淮安分行，与两行相关部门负责人座谈交流。

座谈会上，张树维对银行在借款合同、送达地址确认书签署以及账务催收方面提出有针对性的建议，就信用卡业务催收及诉讼时效等问题向银行进行法律释明，对银行提出的资金账户冻结划扣、律师调查令等问题进行专业性解答，对银行方提出的金融借款案件与破产债权案件交叉问题进行法律解读，并详细解释破产案件的司法程序，以及银行方在处理破产债权上的法律途径。（石琇）

洪泽区法院

开展旅游维权普法活动

5月19日是第11个中国旅游日，今年又是洪泽区打造长三角地区知名旅游目的地城市开局之年，洪泽区法院旅游巡回法庭当日组织干警来到市民广场，发放《旅游法》及法律宣传手册，积极为群众开展旅游维权普法活动。

干警对群众提出的问题进行认真细致的解答，并倡导广大市民无论是作为游客，还是作为旅游业相关经营者、从业人员，都应当依法维护自身合法权益，通过正当途径解决矛盾纠纷，共同打造安心、放心、舒心的旅游环境。（刘悦）

什么是不当得利？

何为不当得利?不当得利是指在没有合法依据的情况下，取得了利益，而取得的利益会对他人利益造成损害，受损人可以请求得利人返还不当得利。

一、不当得利的主张时效

民法典规定，受损人在知道不当得利后，在3年时间内不主张返还不当得利的，就超过诉讼时效而失效。

民法典第一百二十二条 【不当得利】因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。第一百八十八条 【普通诉讼时效、最长权利保护期间】向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。第一百九十二条 【诉讼时效期间届满的法律效果】诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已经自愿履行的，不得请求返还。

二、主张不当得利的返还方式

一是原物返还。如果得利方获得的不当利益是有形物，且在返还时原物存在，则在返还时原则上应原物返还。比如说不当获得邻居家的洗衣机，返还时将该洗衣机返还时即可。二是金钱偿还。这种情况是在原物已经不复存在或者不存在原物时采用的返还方式。在原物已受损不存在时，返还的金额应以当时的市场价格为准；如果不当得利是劳务等无形物时，应偿还劳务等的通常报酬。当然，如果不当得利是种类物，如多取了银行的金钱，则只要返还等额的种类物即可。（经开区）

连日来，涟水县法院通过开展送党课、送书籍、送政策和送法律等活动，与该县台资企业签约结对共建，深入开展“红心涟台”书记项目，积极投身服务营商环境建设。图为该院党建辅导员与县台资企业吉圣金属制品（淮安）有限公司进行结对共建现场。

（张路 摄）