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警魂在奋进中铸就——淮安法院法警队伍建设纪实
时间:2024-03-26  来源:淮安市中级人民法院 作者:  浏览次数:  字号:[ ]

江淮大地,淮水之滨,座落着一个历史文化名城——淮安。她享有“南船北马、九省通衢”的美誉,是一代伟人周恩来总理的家乡,而就在这座历史文化名城,也同样润育着一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明” 的过硬团队——淮安市中级人民法院法警支队。

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近几年来,淮安法警队伍先后获得全国法院司法警察先进集体、江苏省法院司法警察工作先进集体、江苏省法院司法警察工作等级示范单位、江苏省法院司法警察业务技能训练先进集体等多项荣誉,先后涌现出全国法院先进个人、全国法院先进司法警察、全国法院司法警察训练达标先进个人等20多个省级以上表彰的先进典型。形成了“六专四室”4+3建设模式、警务指挥中心“1234工作机制”和“两大工程”警务保障、“基层人民法庭365警务保障计划”等在全国法院推广的特色品牌。

将“听党指挥”融入灵魂

铸就一支忠诚担当的政法铁军


从警40余年的金湖法院法警邹政宁,在即将退休之际,特意挑选当下“最难啃的骨头案”——协助执行局赴河南出差,主动请缨并顺利完成任务。在该案的经验总结会上,淮安中院司法警察支队长郑学记语重心长地说:“这‘最后一班岗’就是一堂生动的党课,告诉我们特别是年轻干警们,我们法警的灵魂就是忠诚,要千方百计、克服万难,把党交办的任务完成好!”

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疫情期间,市法院法警支队支队长郑学记带头在请战书上签名

忠诚铸警魂,热血写担当。近年来,淮安中院法警支队始终把政治建设摆在首要位置,狠抓思想引领,强化理论武装。全市法院法警队伍建立周一、周五政治理论、业务知识学习日制度,通过“一周一例会、一月一活动、一季一党课”等方式,让理论学习成为司法警察的工作常态和行动自觉,确保全体司法警察时刻用党的最新理论成果武装头脑、引领思想、指导实践、锤炼品格。

随着法院案件数量增多,审判执行工作日益繁重,司法警察的工作量也持续增长。为加快工作节奏和加强矛盾化解,全市法院从9月份开始有200多场庭审在周末举行,400多场庭审持续至下班之后,法警们成为保障庭审安全的屏障,以另一种方式为审判工作做出贡献。即便是平时非年底办案期间,他们同样加班加点、无怨无悔,每天提前1小时到岗,推迟1小时下班,认真安检、值庭、巡视、押解、看管……,用忠诚和担当严防死守法院庭审安全的第一关口。

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“扫黑除恶”案件往往都是大案、要案,并且被告人多、关注度高、隐患风险大,为确保庭审顺利进行,淮安区法院何春新队长带领大家连续一周凌晨四点多出门到金湖等地提押,晚上回家往往已经过了十一点。作为一名女警,何海霞在刑事庭审保障中承担更为艰苦的任务,参加了所在法院全部有女性被告人的案件保障工作,而这些被告人又均羁押于相对较远的市看守所,为了按时开庭,她必须早上7点就带队从法院出发,还押回来误了饭点,加班加点成为常态,但她甘之如饴,从不叫苦抱怨。

对于法警队伍来说,无论什么时候接到任务,无论接到什么样的任务,都要扎扎实实完成好。2023年8月14日,正在浙江出差途中的法警周国群突然接到了院里的通知,希望能立即改变行程,前往绍兴某地。原来,一名被执行人在该地被发现,如果从淮安派出干警前往,6个小时的车程可能会让案件错失良机,此时已经身在浙江的周国群就成为最佳选择。虽然此时的周国群刚刚经过连续数日的奔波,但是接到任务后他二话没说立即动身。被执行人看到“神兵天降”式的周国群大吃一惊,很快低头履行了判决。

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法警的职能决定了每天都要直接面对形形色色的犯罪嫌疑人和当事人,甚至莫名其妙要闯入法院和法庭闹事的人员。洪泽区法院“90后”法警潘羽,在一次东双沟法庭安检执勤中,遇到一名醉汉既拿不出开庭通知书,也说不出要到法院干什么,却执意要闯进法院。这名醉汉满口酒气,胡言乱语,挥舞着手臂与法警对抗。阻拦过程中,潘羽的腰部被狠狠地撞了一下。但此时,他顾不上自己的伤势,强忍疼痛,在同事和周围群众的帮助下,将闹事人员制服,交由公安机关约束至酒醒。回到工作岗位,他这才发现,腰部已经青肿了一大片。

 法警工作容不得半点马虎,“职责为要”已经深深印在淮安司法警察的心里。去年年底,清江浦区法院法警中队长韦德办突发心梗,被送往医院急救。情况略有好转,还躺在病床上的他急火火地要来手机,第一个电话打给大队长,汇报无法正常参加第二天的庭审值班工作,第二个电话打给接替人员,详细介绍该庭审的情况及自己总结的注意事项。做完这些事情,韦德办才松了口气,安心地接受治疗。


将“做到极致”作为标准

推出多项全国领先的工作举措

这是一串闪光的足迹:2020年,“六专四室”4+3建设模式在全国法院视频调度会上作经验介绍;2021年,智慧警务体系化建设“1234”工作机制被最高人民法院政治部主任批示,要求“进行广泛宣传”;2022年,警务保障“三致工程”和警务安全“五星前哨工程”被时任最高人民法院院长周强签批,以文件形式向全国推介;2023年,人民法庭警务安全工作“365计划”建设经验,获最高人民法院副院长贺小荣、江苏省高级人民法院副院长李玉生批示肯定,相关做法在全省、全国推介转发……

在连续30年安全无事故的前提下,淮安中院一步一台阶、一年一亮点,推出一个个在全省、全国有影响的“淮安做法”。

究其原因和动力,也许可以从淮安中院副院长颜赤经常叮嘱大家的话中找到答案:“司法警察工作一定要想到极致、做到极致,确保万无一失。”正是在“极致”目标的引领下,全市法院司法警察队伍结合实际找路子,针对问题定方案。

2023年10月中旬,淮安中院安检处,法警支队徐晓东政委在一名男子衣服口袋里搜出了一把短刀。男子一脸无辜状,准备通过安检时,徐晓东将其拦住,告知其安检并未完成,要继续进行。随后,检测仪器在靠近其鞋子的时候,突然“嘀嘀嘀”发出警报声。男子故作轻松地解释说,自己穿的鞋子是有钢板的,所以才会响起警报。在法警坚持下,该男子将鞋子脱下来。经仔细查看,徐晓东发现鞋底居然插着一个刀片。经询问,该男子坦白自己故意带着两把刀,以为法警找到一把后会放松警惕,没想到法警如此认真。近年来,全市法院先后组织开展拉网式隐患排查8次,安检当事人66万人次,累计安检查获刀具、农药等违禁物品140余件,管制物品120余件,限制物品5000余件。有效制止当事人争执160余次。

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2023年8月22日,经开区法院正在公开开庭审理一起刑事案件,被告突然面露痛苦神色,表示身体不适,无法继续进行庭审。值庭法警立即启动应急预案,有的现场维持秩序,有的协力将被告人转移到环境宽敞的羁押室。现场医护人员立刻对被告人进行检查,同时安抚被告人情绪,引导其放松心情。

经过短暂休息,被告人表示身体已经恢复正常。经审、检、医三方共同确认、综合评估,一致认为被告人符合庭审要求,可以继续开庭。原来,庭审前,法警就了解到被告人患有多项慢性疾病,健康状况较差,制定了详细的保障预案,特意邀请了医生到现场进行医务保障,这才能在短时间内做出应急反应。

这并不是特例,近三年来,淮安两级警队共保障刑事开庭2364场次,押解、看管被告3741人次,出动警力8466余人次,保障上级法院死刑复核庭审16场次,协助家事、民商、行政开庭250场次,开展集中、突击、临时性执行任务11651人次,处置群体突发事件47起。

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(协助执行)

哪里有需求,哪里就有警力保障。淮安中院法警支队始终向中心工作聚焦,把服务中心作为第一使命任务,全面夯实警务执法规范化建设。认真研究制定院、庭长庭审警力保障机制和常态化庭审巡视值庭保障机制。加大审判区、办公区巡视巡查频度和力度,按部门、分区域细化安全网格化单元,形成了庭审警务保障完全覆盖、无缝衔接。

2020年,淮安中院在全国率先完成“六专四室”达标建设,高标准建成专用囚车、囚车库、羁押通道、羁押室、监控室、警用装备室、枪弹室等,得到最高人民法院相关部门高度肯定。但是淮安中院并没有在荣誉面前止步,而是围绕实际继续推进,将法院按部门、分区域细化成安全网,与“六专四室”融为一体,进行网格化管理,全部实现监控可视化,大大增强了工作合力。

去年6月,值班干警通过监控发现一名当事人进入法院后没有直接到法庭参加庭审,而是偷偷摸摸来到法院墙边,立即呼叫法警前往查看。原来,这名当事人企图将违禁品带入法院,发现安检较严,自作聪明地将违禁品扔进法院院内,通过安检后企图再去拾取,没想到还没找到违禁品,自己就已经被抓住了。

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过硬的职业素质是保障安全的根本。淮安市法警支队始终坚持以队伍“正规划、专业化、职业化”建设为目标,以实战需求为牵引,以执法规范为抓手,大力提升依法履职能力。

训练中,他们紧密结合司法警务工作中常见的执法场景、重点难点,按照“干什么练什么,缺什么补什么” 的原则,利用“小分队、小课目、小练兵、小比武、小竞赛”等“五小”活动抓好日常普学普训和集训轮训,不但练管用实用、一招制胜的防卫控制技术,而且练情景化、稳准实的警械具使用技术,练执法流程、快速反应和执法安全意识,练协同配合、作战单元、整体作战等战术战法。

经开区法院法警朱赵明组织院警务人员运用市疾控体质检测中心的专业体测设备进行体质检测,并根据检测结果制定了个性化体能训练指导方案;金湖县法院法警大队副大队长涂金武作为省教官人才库成员,根据队员们的特点制定个性化的训练计划,有针对性地进行指导;洪泽法警大队以老警带新警的训练模式,由警队富有经验的老同志将安检值班、押解提审、庭审保障、应急处突等诸多环节形成的经验技巧传授,模拟实操各个环节,抓好训后点评讲解,加快适应工作进程。


将“为民服务”刻在心上

涌现无数感人至深的先进事迹

“因工作关系,我和法院的接触比较多,感受可能更加直接:我看到过法警将行动不便的当事人一路护送到法庭……这些点点滴滴,尽管无法在报告中体现,但是在我看来更为可贵,让群众感受到司法的温度。”

1月17日淮安市第九届人民代表大会上,代表委员评议法院工作时,市政协委员、江苏冠誉律师事务所主任唐卫东在发言时称赞了法警工作。笔者就此事向淮安中院法警支队核实时,支队长郑学记却“犯了愁”:“这样的事情很多,不容易弄清代表委员提到的是哪一例。”

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民生无小事,枝叶总关情。为进一步提高群众满意度,淮安中院法警支队深入开展安检岗位“五个一”活动,即一个便民药箱、一张笑脸相迎、一杯热水暖心、一声问候相询、一颗诚心办事。同时设立党员示范岗、警务标兵台,开展对行动不便的老年人、残疾人等弱势群体跨越“数字鸿沟”活动。安检场所内设置控温饮水机,规范窗口文明用语,杜绝“生冷硬推”。

这是一张有些模糊却感动了很多人的照片:法庭的走廊里,身穿制服的女法警抱着一名婴儿,轻轻安抚着,婴儿在“法警妈妈”怀里睡得香甜。时针拨回到2021年12月16日,一名取保候审的女被告人因家庭原因独自带着五个月大的婴儿,从广东来淮安市盱眙县法院开庭。

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这可让法官犯了难:按照法律规定,未经法庭允许,未成年人不能旁听庭审,何况是个嗷嗷待哺的婴儿。正在大家一筹莫展之时,执勤的几名女法警提出,在庭外轮流照顾婴儿。近五个小时的庭审,女法警们变身“临时妈妈”,有经验的“法警妈妈”还为孩子换了尿不湿。庭审顺利结束后,被告人连连致谢,表示自己很后悔做了违法的事情,对怀里还在熟睡的孩子说长大了一定要遵纪守法。

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2023年11月17日,一起离婚案件当事人沈某从镇江向淮安区法院法警大队邮寄来一面锦旗,上书“筑牢安全防线 真情为民解忧”。该案开庭前,法警敏锐地发现,男方来了十几个人,且以青年男子为主,明显偏多。

经调查,女方已经购买了火车票,准备开完庭后直接回镇江老家。男方一直不同意离婚并且态度恶劣,认为在法庭上闹事肯定不行,但是在法庭外面“法院应该不会管”,召集亲朋好友准备庭审结束后将女方“抢回去”。

面对惴惴不安的女方当事人,法警明确表示:安心开庭,肯定把你安全送到车上。庭审结束后,警队采取错时错位的方式护送沈某安全登上火车,并用三辆警车截停男方车辆,对其进行训诫教育。

在处理一起当事人来院“讨说法”事件中,清江浦区法院副大队长丁啸谷秉承为民情怀和服务意识,主动帮助来访老人理清诉求,耐心沟通,正确引导,化解了老人对案件的疑惑,疏解了老人心中的不满。安全检查是法院的第一道安全关口,正规有序的安检秩序,规范的安检动作,热情的服务态度处处体现了法院工作人员的良好形象,在安检值班时作为带班法警,需要有责任心,也要有灵机处置各种情况的能力。每当有来法院办事的老年人或行动不便的当事人时,带班法警陶涛总是会热情地上前询问,及时帮助解决实际需求,给来访人员送去温暖,是同事称为“热心法警”。

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为民情怀不仅体现在法院之内,更是体现在法院之外。全市法院法警队伍经常深入乡镇、企业、社区、学校,广泛开展普法宣传,走进当地敬老院和社区困难群众家里开展帮扶活动。

淮阴区法院司法警察周翔从2001年开始,累计献血130次、其中全血2800毫升,血小板156个治疗量。先后被国家卫计委、红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局授予2014-2015年度“全国无偿献血奉献奖银奖”、2016-2017年度、2018-2019年度“全国无偿献血奉献奖金奖”,2020-2021年度“全国无偿献血奉献奖金奖”,“五八博爱勋章”等荣誉称号。二十多年如一日的长久坚持做好事。从2001年第一次献血至今,在无偿献血的公益路上,他把简单的事做成了不平凡。

供稿:郑学记、崔振社、赵大为