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枫桥式人民法庭丨《中国审判》杂志关注洪泽东双沟法庭司法为民新实践
时间:2025-10-27  来源:淮安市中级人民法院 作者:  浏览次数:  字号:[ ]

秋风起,蟹脚痒。洪泽湖迎来大闸蟹丰收季,作为江苏省淮安市洪泽区的特色水产和中国国家地理标志产品,洪泽湖大闸蟹已成为当地的一张亮丽名片,洪泽区人民法院东双沟人民法庭便坐落于洪泽湖东畔。

近年来,东双沟法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥司法审判职能,积极探索多元解纷路径,紧密结合辖区的资源优势、产业特色与人文特点,着力打造“稻香惠农”品牌法庭,为建设“农业强、农村美、农民富”的新时代鱼米之乡贡献法治力量。


党建引领聚合力

“严法官,我种了很多年的地,现在却被告知少了4亩。”刘某焦急地说。原来,刘某与陶某于1996年和洪泽区东双沟镇郭贝村村委会签订了为期20年的土地承包经营权合同。当时,合同中明确约定了土地承包范围。后因田块整治,导致双方当事人对相邻地块中4亩土地的承包范围产生争议。郭贝村村委会虽组织过调解,但问题始终未能解决,刘某遂诉至东双沟法庭。

“只有深入田间地头,才能贴近群众,实现矛盾纠纷精准高效化解。”为了确保不误农时,东双沟法庭法官严银第一时间前往现场勘查。随后,严银邀请双方当事人来到东双沟法庭“乡村解纷中心”,联合郭贝村村干部郭奇共同开展调解。

调解过程中,承办法官严银与郭贝村村干部郭奇从维护邻里和睦的角度出发,共同耐心劝导双方当事人换位思考,经多次沟通,双方当事人态度逐渐缓和,最终达成调解协议。

“这种‘法官讲法理、干部通情理’的联动模式,达到‘1+1>2’的调解效果,能够更加有效地解开当事人的心结。”严银介绍。

近年来,东双沟法庭坚持以党建为引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用,积极融入城乡基层治理,与57个村委会党组织开展共建,通过下沉一线开展法治宣讲、进行纠纷化解等工作,法官与村干部建立常态化联络机制,推动矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“联合作战”转变。

2025年以来,东双沟法庭干警已走访辖区乡村56次,联合辖区村干部成功化解涉农纠纷135起。

产业兴旺促振兴

洪泽湖作为中国第四大淡水湖,水产资源丰富,东双沟法庭立足司法职能,以服务辖区特色产业为切入点,为辖区乡村产业振兴提供有力司法保障。

 “一年的辛苦没有白费,感谢法官为我们养殖户解决问题。”小龙虾养殖户唐某握着东双沟法庭法官黄丛梅的手不停地道谢。据了解,唐某夫妇承包了31亩虾塘养殖小龙虾,在小龙虾上市的关键时期,因邻近土地喷洒农药,导致小龙虾损失严重,唐某诉至东双沟法庭。

收到案件后,黄丛梅立即前往现场勘查,详细了解农药种类、当时风向等关键事实。

 “对于涉及大闸蟹、小龙虾等特色水产品的案件,我们坚持调解优先、快审快结,让当事人及时挽回经济损失才是关键。”黄丛梅说。

鉴于小龙虾的损失难以精确界定,黄丛梅提出由被告田某承担原告唐某虾苗损失及半年虾塘承包费用,并接手虾塘继续养殖小龙虾半年,最终,双方当事人握手言和。

此外,东双沟法庭还在大闸蟹、小龙虾等养殖基地设立5个法官联系点,提供“法官问诊+法律咨询+风险研判”等司法服务,助力乡村特色产业高质量发展。2025年以来,东双沟法庭审结涉水产养殖案件105件,有效保障了辖区水产养殖产业健康发展。

乡风文明筑根基

2023年,东双沟法庭创新“巡回审理+示范裁判”模式,在辖区设立9个巡回审判点,坚持送法上门、就地办案,保证“不违农时、不误农事”。今年,东双沟法庭共开展巡回审判28次,被群众亲切地称为“家门口的人民法庭”。

 “现在开庭!”在洪泽区东双沟镇山阳村村委会,一起涉赡养纠纷案件巡回审判开始了,村民们纷纷前来旁听庭审。

原告李某85岁,育有两子一女,后因家庭矛盾纠纷,三名子女未能就原告李某赡养问题达成一致,无奈之下,原告李某将三名子女诉至东双沟法庭,要求三名子女履行相应赡养义务。     

因涉及老年人赡养问题,且考虑到原告李某年事已高、行动不便,严银及时和原告李某的委托诉讼代理人联系,决定以巡回审判的方式审理此案。

庭审中,严银耐心安抚当事人的情绪,从法理、情理入手,引导三名子女主动承担责任,共同履行赡养义务。最终,原告、被告达成赡养协议。

 “我们在调解过程中要注重化解亲人之间的心结,修补亲情裂痕,均衡子女的赡养义务,实质化解矛盾纠纷。”严银表示。 

庭审结束后,严银紧扣山阳村村民普遍关注的热点问题,结合具体案例就地开展普法宣传活动。

近年来,东双沟法庭通过搭建村居议事室平台,指导完善村规民约,弘扬文明新风,并每月选取与辖区村民生活息息相关的典型案例,开展“乡村大讲堂”培训活动,培养了一批“法治宣传员”,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2025年以来,东双沟法庭组织培训活动12次,参与培训人员500余人次,拍摄具有乡村特色文化、群众喜闻乐见的普法短视频23个。

“东双沟法庭坚持服务乡村振兴战略、服务城乡基层治理、服务群众高品质生活需要,通过构建‘一站式’多元解纷机制、延伸司法服务触角、创新法治宣传形式,切实做到群众诉求有回应、司法服务有保障,全力守护辖区和谐稳定与群众幸福安宁。”洪泽法院院长徐冬然表示。

作者:费苏皖、田维维(洪泽区法院)