2020年，是极不平凡的一年。回顾过去的一年，淮安法院1700余名干警永葆初心、牢记使命，用奋斗的汗水、实干的担当，浇筑优质司法事业、绘就美丽司法画卷。

这一年，我们并肩战疫，保障发展，服务大局坚定有为；

这一年，我们公正司法，深化改革，执法办案稳中有进；

这一年，我们弘扬正气、保障民生，司法为民扎实有力；

这一年，我们厚植优势，打造特色，品牌创建奋进有位。

“淮法云达”　心系民生

全市法院心系民生，扎实开展“为民服务深化年”活动。建成11个“24小时自助诉讼服务中心”，设立“淮法云达”集约送达中心，实现诉讼“不打烊”、群众“少跑腿”，在全国法院诉讼服务平台质效评估中，淮安法院得分居于全省第三。3家基层法院被确定为全省多元解纷和诉讼服务示范法院，市法院被表彰为全省“七五”普法中期先进集体。

应对疫情 不按“暂停”

全市法院筑牢疫情应对司法防线。出台服务打赢疫情防控阻击战的“15条意见”，向企业发出“应对疫情法律风险提示50条”。严厉打击涉疫情违法犯罪，充分运用柔性司法措施，保障企业正常生产经营。大力推开“不见面”办案模式，维护公平正义不按“暂停键”。积极向疫情重点地区对口单位和挂钩联系社区、企业捐款捐物，851名干警沉入一线参与疫情防控。

营商环境 打造一流

全流程优化商事司法程序，不断打造一流营商法治环境，一审审结商事案件14454件。在省工商联发布的民营经济营商环境综合评价报告中，淮安商事司法指标全省最高。建立办理破产“1+7”制度体系，帮助9家企业走出困境，引导220家企业有序退出市场，盘活厂房、土地244.55万平方米，释放沉淀资产19.58亿元，安置职工5746人。与市台办联合出台助推台商台企发展的“16条措施”。组织百名法官进百企宣讲民法典，为20余家企业提供“啄木鸟”法律体检服务。

“告官见官”　成新常态

坚持监督与支持并重，一审审结行政案件686件。其中，以撤销或变更、确认违法或无效、责令履行法定职责等方式结案93件，依法支持行政机关251件。协调化解杨某某申请开具优惠购房证明一案，入选《中国法院2020年度案例》。加强司法与行政良性互动，编写行政审判年报，在市政府常务会议上予以解读。开展行政机关负责人出庭应诉“季季看”活动，推行出庭应诉“一书两函”制度，行政机关负责人出庭应诉率93.09%，同比上升2.13个百分点。

守正创新 可圈可点

全市法院守正创新，扎实开展“司法改革巩固年”活动。在全省率先建立优化法治化营商环境“三项司法制度”，得到市委主要领导肯定并被省法院推广。“无讼淮安”在线调解平台获评“全国智慧法院建设十大创新案例”“2018－2020年度江苏省法治建设创新奖”，“六专四室”警务信息化建设经验被最高人民法院推广。创新速裁审判管理方式、构建全方位综合监管“1+10”制度体系入选全省法院司法改革案例选编。市法院和2家基层法院被确定为全省法官助理分阶培养改革试点法院。

扫黑除恶 决战决胜

圆满完成“案件清结”任务，三年来一审审结涉黑恶案件92件660人，摧毁黑恶势力犯罪组织58个。同步推进“打伞破网”“打财断血”，一审审结涉“保护伞”案件16件17人，执行到位财产667.70万元，执行到位率88.57%，居于全省法院前列。发出涉及强揽工程、非法采砂等问题司法建议82份，促进行业治理水平提升。

“无讼淮安”　纵深推进

市委召开全市诉前调解工作推进会并出台相关文件，市人大常委会在全省率先作出《关于加强矛盾纠纷多元化解工作的决定》，有力推动“无讼淮安”创建向纵深发展。全市法院新收一审民商事案件数量同比下降18.74%，8家基层法院均呈大幅下降态势。诉前调解纠纷34962件，同比上升103.48%。淮阴区法院探索的“五共五强”等矛盾纠纷解纷之道，受到最高法院肯定。

法情兼顾 弘扬正义

坚持“群众利益无小事，民生问题大于天”，强化法理情融合正义观，着力加强民生权益保障，一审审结民事案件28842件。妥善审理“胚胎移植手术被拒案”，判令医院为遗孀继续实施胚胎移植手术，传递司法的人文关怀。为遭受家暴的老人出具人身保护令，弘扬尊老敬老传统美德。

美丽家园 精心呵护

深化巩固生态保护司法屏障，一审审结环境资源案件200件。在洪泽湖畔公开审理非法捕捞螺蛳案，为群众上了一堂守护“大湖境美”的法治公开课。加强特色矿产资源保护，推动建成全国首个凹土协同保护机制。遵循“谁破坏谁修复”原则，判令113名刑事被告人补种树苗1130余株，放生鱼苗7万余尾，缴纳修复基金280余万元。

知识产权 最严保护

全市法院不断加强知识产权司法保护。一审审结知识产权案件575件。严厉打击“傍名牌”等侵犯商标权行为，让恶意侵权者付出高昂代价。加大著作权保护力度，公开宣判“童话大王”郑渊洁实名举报的特大制售盗版出版物一案，新浪微博点击量超1.4亿次，入选国际知识产权保护协会中国分会“十大版权热点案件”。为企业量身定制“知识产权发展战略法律意见书”。

违法犯罪　重拳打击

贯彻宽严相济刑事政策，一审审结刑事案件3810件5227人。保持对严重暴力犯罪高压态势，依法判决“7·6”暴力袭警的两名被告人死刑。坚决守护群众“舌尖安全”，对网售有毒有害“减肥咖啡”的被告人判处惩罚性赔偿金300余万元。全力保护群众“钱袋安宁”，一审审结非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪案件56件。积极参与安全生产专项整治，一审审结重大责任事故犯罪等案件40件。

重大风险　防范化解

注重防范化解重大风险。坚决维护金融安全，一审审结金融纠纷案件3295件。建立防范打击“套路贷”长效机制，被省法院推广。全市法院新收一审民间借贷案件数量同比下降34.94%，不法借贷现象得到明显遏制。一审审结劳动争议案件2775件，有效化解群体性争议95批次。积极参与全市“问题楼盘”处置，向市委报送专题调研报告，出台司法配套意见。

审理一案 教育一片

积极投身全国文明城市创建，树立“审理一案、教育一片”理念，在审理“吸烟被劝阻脚踹客车司机案”，宣示“权利有边界、自由有限度”等社会关注度高的案件中，注重通过公正裁判弘扬社会正能量，推动形成崇德敬法社会风尚。全市法院先后发布审判白皮书17份，推送典型案例660余个，开展巡回审判430余场。

“纸上权益”　“真金白银”

奋力攻坚“执行难”顽疾。执结案件27597件，执行到位标的58.10亿元，实际执行到位率、法定期限内执结率居于全省第一。组织“六稳六保”等集中执行活动229次，发布失信名单12677人次，对18083名失信被执行人采取限制高消费措施，网拍标的物2902次，成交金额14.99亿元。

司法惠民 托起幸福

倾力办好司法惠民实事。统一人身损害赔偿城乡标准，“同命不同价”问题从此成为历史。加强非法集资犯罪陈案处置，返还群众非法集资款项629万元。为群众追讨“血汗钱”“救命钱”“养老钱”，兑现“三费一资”等涉民生款项4.18亿元。为经济困难当事人发放救助资金1340余万元，缓减免交诉讼费430余万元，组织703名干警进驻网格，协助处理矛盾纠纷15049件。