“感谢法院为我们老百姓办了一件大好事！”当日，涟水县“五岛湖公寓”业主代表王某专程到涟水法院送上锦旗表示感谢。由于开发商破产，该小区业主多年来迟迟未能拿到产权证，时任涟水法院民二庭副庭长的张健带领团队攻坚克难，300余户业主的安居梦得以圆满实现。

“我原本只是抱着试试看的心态，在手机上填了一些资料，没想到你们真来了，最让我意外的是，只用了两天时间就把我的事情解决了！”淮安某科技有限公司法定代表人徐某在体验了陈师人民法庭“上门服务”后，有感而发。

从一名书记员逐步成长为一线办案骨干，江苏省涟水县人民法院陈师法庭庭长张健工作至今已近20年。他审理的2700余件案件中，无一涉诉信访情况发生。2023年5月，他被评为“全省法院系统先进工作者”。“致广大而尽精微”是他一直以来的自我要求，他认为，作为新时代法官，办好案是基础，还应树立“站位高、顾大局，沉下来、重服务”的工作理念。

探索创新，服务大局彰显作为

涟水鑫鼎置业有限公司名下的“五岛湖公寓”项目，因开发周期过长导致资金断裂停工长达十年，产生大量债务，其信用严重受损，而且该项目规划许可已经过期，处于无规划及无施工许可状态，在停工十年时间里，开发企业先后与多家施工单位签订施工合同，收取保证金，但均未顺利施工，企业面临巨大生存问题，背后几百户业主的合法权益也危在旦夕。

涟水法院受理该案件后，张健团队本着实现债务人资产价值最大化，且有利于债权人利益最大化的原则，审慎审查后，结合当事人意愿，决定将破产重整应用于“僵尸企业”的破产审判中。

然而，传统的重整模式是通过变更股权或引入共益债务方式进行重整，二者都存在天然缺陷。变更股权模式会使得投资人对债务人复杂的债务关系望而生畏，共益债务模式则无法更新管理模式。

重整之路再一次陷入僵局……

那段时间里，张健加班加点查资料，不厌其烦翻卷宗，绞尽脑汁想对策，最终，终于想出了一个解决问题的好办法。那就是，打破以行政推动、债权人推动和债务人推动三类常规重整模式，避免出现市场判断盲区、忽视企业再生、损害债权人利益等弊端，重点突出市场对破产重整工作的导向作用，招募“带资金、带方案、带团队”的“重整经纪人”，提升重整效能。

至此，涟水法院成为全国第一个将“重整经纪人”概念引入到企业破产重整中的法院，后江苏法治报以《涟水法院“重整经纪人”全国领跑》为题，对本案进行了报道。

“重整经纪人”是指具备法务知识、专业技术、投融资本、运营管理等资源优势，帮助促成债权人、债务人在破产法框架内签订重整协议，并最终实现最大限度提高债权清偿率、挽救企业再生重整目标的团队。

涟水法院在“五岛湖公寓”重整过程中，根据债务人强烈经营意愿及相应资信情况，指导债务人将相关开发经营事务委托专业团队负责，通过引入 “重整经纪人”这一概念，形成法院从面上把控整体方向，“重整经纪人”负责注入资金、全面经营并对最终结果负责，管理人则单纯监督配合的“三位一体”科学处理方式，最终成功发挥破产重整制度拯救功能。

截止2021年11月3日，涉案项目已销售房屋扫尾工程施工完毕、300多户业主顺利办证、所有拆迁户成功安置，实现债权清偿率明显提升，为法院破产重整工作提供了新思路。

“五岛湖公寓”案件的妥善处置，彰显出涟水法治化营商环境水平进一步提升。

注重服务，法庭发展精于细节

人民法庭根植基层，是司法为民的最前沿。张健常说，作为人民法庭的法官，不仅要有扎实的业务功底，更要“到群众中去”，细心观察和耐心沟通，真正做到案结事了。

2020年4月和2021年3月，贾某与涟水县成集镇某村委会签订服务合同，约定贾某为村委会成立的农业发展有限公司提供育秧和插秧服务。后因贾某机器插秧导致部分面积插秧较厚，该公司以有可能影响收成为由，拒绝给付剩余款项。贾某诉至法院，要求结清剩余款项，而该公司随即也提出反诉，要求贾某对涉案土地上的水稻价值给予赔偿。

“我付出劳动了，你凭什么不付钱！”

“你把水稻给种坏了，不可能付给你钱，反过来你还应该赔偿我的损失！”

第一次调解中，双方各执一词，且态度坚决。而张健却在一旁静静地听着没有多说话，待双方吵累了就让他们回去了，双方当事人也搞不清这法官葫芦里卖的什么药。

张健抬头望向窗外，看着那金灿灿的稻田若有所思。蓝天白云，秋风吹拂，颗粒饱满的稻穗随风摇曳，稻香阵阵传递着丰收的气息。

“小刘，立刻联系鉴定机构，组织当事人，下午我们再来一趟！”张健话虽短，却很坚定。

原来，时值金秋十月，眼看就要过了收获的最佳时机，而双方当事人迟迟又不肯作出让步，可不能耽误了收成。张健组织双方当事人、第三方鉴定机构等相关人员，赴田头对涉案部分的水稻状况开展证据固定工作，双方当事人也心领神会，采纳法官建议，当即决定先收割，再“秋后算账”。

双方当事人在经历过第一次“意见一致”后，再加上秋收顺利结束，果然事后的调解工作明显容易了很多。当张健第三次来到村委会进行调解，不到两个小时，双方便达成了和解协议，实现案结事了。

为更好服务涟水县“综合枢纽物流港”及地方产业发展，方便群众参与诉讼，充分发挥人民法庭服务保障地方发展大局作用，2022年，涟水法院党组经过通盘考虑，决定将陈师法庭迁至涟水县空港产业园内，当时张健作为援疆干部赴新疆奎屯垦区法院挂职副院长。

尽管人不在涟水，张健却仍然坚持参与到法庭全新功能定位等工作中去。那段时间里，张健每周都要和副庭长张兴鹏通几次电话，了解法庭工作推进情况，共同为法庭发展出谋划策。

为了更好的服务辖区企业，他们经过思考、调研、评估，以该院“优+”全域诉服机制的成功经验为指引，因地制宜，成立“优+”企业司法服务中心，并配套开发出了“优+”企业服务平台，企业只需在平台中输入基本诉求，便可实现“企业网上下单、法官上门送法”的服务。

在这个建成仅两个多月的年轻法庭里，处处散发着斗志昂扬、干事创业的工作激情。庭长张健虽身在4000公里外，但凭借超强的责任心，把每个人的心紧紧的联系在一起，不断激发青春活力，增强内生动力。

勇毅前行，援疆“答卷”可圈可点

大漠、关山、牧马、飞雪……没去援疆前，张健就对新疆充满向往，因此当组织找他谈话征求意见时，他不假思索的表示“接受挑选”。

2021年12月，他把年迈的父母、年幼的儿子都托付给妻子，满怀报国之志，踏上了远在4000公里外的援疆之路。

到了新疆奎屯垦区法院后，张健被任命为该院党组成员、副院长，分管综合审判庭，协助院长分管执行局。

“我们还没见着张院长的面，就已经开始佩服他了，这一年相处下来，他的工作作风的确值得我们学习。”奎屯垦区法院综合庭副庭长赵峰这样说。

原来，张健刚到奎屯垦区时，根据疫情防控要求须隔离观察，在此期间本可以安心休息，他却主动与综合庭负责审判管理的同志联系，要求查阅学习单位的规章制度、审判质效指标及相关数据。通知解除观察的当天中午，他就来到单位参加会议，开启了满负荷工作状态。这让了解到此事的法院干警无不意外，纷纷发出“想不到张院长这样雷厉风行”的感叹。

2022年5月2日，张健去连队看望法院驻村“访惠聚”干部。“访惠聚”全称为“访民情、惠民生、聚民心”活动，是新疆维吾尔自治区提出的密切联系群众，融入群众，服务群众，践行党的群众路线的具体举措。驻村干部每天都要入户走访，及时了解困扰边疆群众的问题，办好事办实事。

群众讲在结对干部的帮助下，这几年村里变化很大，他们刚把房子装修了，女儿现在上大学，大家都真心感谢结对干部。

通过此次走访，张健对于新疆地区的群众政策也有了更深的感受，法院干警也是民族团结、边疆稳定的参与者，通过“访惠聚”活动，党员干部和人民群众真正融在一起，而实实在在的结对帮扶，也让各族人民心和心更近，情与情更深，真正成为一家人。

为进一步促进各项工作规范、长效发展，张健从夯实基层基础、完善制度机制入手，通过制订《案件审理工作规范》，明确审判权责清单，加强审、助、书协同配合，建立案件审限预警机制，进一步压缩案件审理周期；他将江苏法院破产案件审理工作经验带到奎屯垦区人民法院，规范该院破产案件审理流程及管理人的选任，统一破产文书制作样式，解决破产案件立案难等问题；通过落实定期例会制度，开展集中业务学习、疑难复杂案件研讨及发改案件讲评等活动，发现审判业务中存在的疑难问题，通过专题授课的方式，答疑解惑，进一步提升干警办案水平。

通过一系列改革措施，2022年上半年，奎屯垦区法院的结案率和调撤率分别较前一年同期增加18.53%、15.07%，增幅位居兵团法院第二，发改案件数下降50%，首次执结案件在兵团法院排名第二。

心中有信念，工作就有目标。援疆的每一天，张健积极发挥自身优势，以饱满的热情、昂扬的斗志、十足的干劲认真做好每一件工作，以实际行动推动受援法院审判执行提质增效，赢得全院干警的一致信任和好评。2022年度，他被新疆生产建设兵团第七师中级人民法院评为“优秀公务员”，2023年1月3日，又被第七师中级人民法院党组授予个人三等功。

稿件来源：涟水县人民法院