“不经熬夜的文字仿佛没有灵魂”。这是源自淮安中院研究室的一句励志短语。作为全市两级法院的调研牵头部门,承担着学术论文、调研课题、案例指导、信息编报、综合文稿、司法改革、创新创优、刊物编辑等多项职能,每一项都与文字密不可分。尽管写文撰稿在一些人眼里是一件避之不及的“苦差事”,但他们却似乎已经在文字的世界里找寻到另一种意义的快乐。这期,就让我们走近全省法院系统先进集体——淮安中院研究室。
2019年以来,淮安中院研究室牢牢把握“智囊团、参谋部、思想库”的职能定位,协调推进调研、案例、信息、文稿等各项工作,努力实现“夯实基础、提升品质、凝聚合力、造浓氛围”目标,先后被省法院记集体三等功1次、二等功1次。
好中争先,做强调研特色品牌
学术讨论组织有力。坚持全过程密切跟踪,努力提升学术论文写作质量。在法院系统第31届至第34届学术讨论会上,淮安地区共有13篇论文在全国获奖、39篇论文在全省获奖。其中,研究室干警获得全国法院学术讨论会一等奖1次、三等奖2次、优秀奖1次。淮安中院4次获评全省法院组织工作先进单位。
调研课题实现突破。着眼审判实践中的热点难点堵点问题开展调研,完成省法学会和省法院重点调研课题7项。参与省法院承担的2021年度司法研究重大课题《新时代人民法院工作高质量发展研究》,经最高人民法院评审结项并获评优秀课题研究成果。承担并完成最高法院第三巡回法庭重点调研课题《我国民营经济司法保障问题研究》“刑事法治保障”子课题。
案例指导形成优势。组织报送250余篇案例,1篇入选最高法院203号指导性案例,1篇入选《最高人民法院公报》,15篇入选最高人民法院典型案例。5篇案例被省法院公报采用,17篇入选省级典型案例。淮安中院案例工作3次获得“全省法院‘金法槌’案例工作组织先进单位”“全省法院优秀案例分析组织先进单位”。
调研文章接连发表。发挥示范带头作用,充分利用业余时间撰写调研文章。独立或参与撰写的21篇文章在《人民司法》《人民法院报》等国家级报刊上发表,8篇在《审判研究》等省级刊物发表,7篇在省级以上法学年会或研讨会上获奖或交流。
脱虚向实,做优基础工作
当好以文辅政的参谋。正确处理务虚和务实的关系,坚持求真务实,力求虚功实做,着力提升综合文稿的思想性和实用性,先后协助起草人代会法院工作报告等文稿材料270余篇150余万字,牵头起草的《全面建设现代化法院第一个五年规划(2021—2025)》等多份文件获市委主要领导批示肯定。扎实做好信息编报工作,4次获评全省法院信息工作先进集体,连续3年被表彰为全市党委信息工作先进单位。
当好创新创优的助手。坚持把创新创优项目作为激发工作活力的重要抓手,当好项目的组织者、监督者和推动者,切实抓牢立项把关、中期检查、结项评审等各个环节。推荐“一码解纷”项目参评2021年全省政法工作优秀创新成果,并获评全省三等奖。推送司法助力优化法治化营商环境“135”模式项目参评2020年度全市创新创优项目,并获得一等奖。
当好改革创新的牵引。以钉钉子的精神推进司法改革走向纵深,起草修订全市法院司法体制综合配套改革实施方案、审级职能定位改革若干规定等文件5份,定期向上级法院推荐优秀改革案例。“六专四室”标准化建设等16项做法入选《江苏法院司法改革案例选编》。案件繁简分流改革经验入选《人民法院司法改革案例选编》。
当好沟通交流的桥梁。深耕细作《淮安审判》这一内刊,加强专题策划、提高稿酬激励、严把审核关口,努力将其打造成干警碰撞思想、启迪智慧、展示风采的重要载体,被评为“全国法院优秀期刊”。开辟《案例参考》专刊,进一步提升刊物服务执法办案的针对性和指导性。
稳中求进,做实教育管理
在做实调研载体中强统筹。舍得投入时间和精力深入基层开展“微调研”和面对面指导,常态化举办“案说信言”等活动,推动提升一线干警的案例信息工作水平。建强“淮安法官论坛”学习平台,定期邀请知名专家学者来淮授课,组织资深法官分享办案经验,为干警履职“充电蓄能”。
在做实考核激励中明导向。出台并落实《青年干警调研信息工作管理考核办法》,明确青年干警在学术论文、调研文章、案例、信息等“四个一”考核任务,全面造浓调查研究氛围。制定《调研宣传信息工作奖励办法(试行)》,对超额完成调研任务的适当予以激励,更好激发干警参与调研的热情。
在做实日常管理中正风纪。每周召开一次部门集体学习研讨,明确工作任务、讨论案例信息、学习重要文件等,对廉政问题做到逢会必讲,引导部门全体人员养成遵规守纪的良好习惯。四年来研究室无一人被单位通报,无一人出现违纪违法问题。任本成被表彰为全市政法系统先进典型。
成绩为过往注脚,也为明天启程。下一步,淮安中院研究室将以获得全省法院系统先进集体为新的起点,以更大的决心攀高比强,以更快的速度跨越赶超,奋力推动调研工作积厚成势、走在前列、形成品牌,为淮安法院“打造高质量司法,建设现代化法院”提供坚强有力的智力支持!
供稿丨市法院研究室