今日《人民法院报》以专版形式推广我市清江浦区法院精准把握劳企“双保护”要求，为劳动者和企业提供低成本、高质效解纷路径的做法。

在招聘大集上，淮安市清江浦区法院法官就职工权益保护进行普法。 孔冬冬 摄

原文如下：

劳动争议纠纷涉及劳动者权益，关系社会和谐稳定。今年全国两会上，最高人民法院工作报告提出，营造公平有序就业环境。“十五五”规划纲要提出，加强就业服务和劳动者权益保障。

近年来，江苏法院强化劳企“双保护”理念，精准把握“双保护”要求，靶向破解裁审衔接中存在的问题，完善劳动争议案件专业化审判工作机制，为劳动者和企业提供一站式、全链条、低成本、高质效的解纷路径。

2025年年初，在江苏淮安的一些社交平台上，“某超市要闭店”的帖子迅速传开。

网络传言很快得到证实，淮安市清江浦区一家连锁超市因资金链断裂闭店，260余名员工被拖欠工资且面临失业，愤怒的情绪集中爆发。

一场突如其来的群体性劳动争议，成为社会治理的重大紧急考题。

紧急时刻，淮安市清江浦区劳动人事争议“一站式”多元调解中心（以下简称中心）及时预警、主动接案，并第一时间提请区政府启动府院联动机制，成立了由法院、人社、工会、工商联、街道等部门人员组成的专班。法院人员不但参与解纷，还全程提供法律咨询和调解指导。

2月21日，阴云密布，十余名员工代表走进了清江浦区劳动人事争议仲裁院会议室。在会议室旁的另一个房间里，调解人员与超市会计逐一核对信息、逐笔核算薪资。

三天，摸清全部诉求；七天，敲定欠薪清单。调解组用最快的速度理清了事实。面对人数多、金额大的棘手局面，调解组打破常规，推出“阶梯化解”方案，以“先稳薪、再纾困”的思路破局。

在公安机关的协助下，清江浦区法院与人社部门联合约谈超市负责人黄老板，在处理超市与供货商货款纠纷中，法院依法查封货架、收银机、电脑等设施，督促其优先清偿工资欠款，快速处置资产、紧急协调融资。经过十来天的努力，先行筹集了50万元款项，用于支付工资款。

据清江浦区法院审判委员会专职委员许霞介绍，调解组重点对经济补偿金问题实行“双轨支付”：5000元以下小额补偿金限期兑付；5000元以上补偿金给予超市缓冲时间，既保障劳动者权益，又为超市留足“喘息”空间。

又经过几轮调解，促成17名员工先达成调解协议并兑现，大部分员工陆续和解。对诉求金额大、调解未果的40名员工，引导转入先仲裁再诉讼程序，全方位保障合法权益。

与此同时，政府同步开展招商引资，推动新的投资方快速接手经营，优先录用原超市员工，让失业人员重返岗位。

清江浦区人大代表、水渡口街道党工委书记梁国生既是化解超市纠纷的参与者，又是监督者。他说，中心密切关注辖区内企业的经营状态，对于劳动密集型企业定期了解用工情况，排查用工风险，做到未雨绸缪。发生争议后，街道吹哨、部门报到，实现劳动维权只进一扇门、办成所有事。这种集中力量、集体协调、集成处理的群体性纠纷调解方式，为解决群体性纠纷提供了新路径。

据清江浦区法院党组书记、院长孙宪腾介绍，中心运行以来，该院深化府院联动机制，构建起“前端预警、多元调解、仲裁诉讼无缝衔接”的群体性劳动纠纷全链条解纷体系，以“阶梯双轨”机制平衡各方利益。去年以来，中心已成功联合调解475件纠纷。

来源：人民法院报

作者：郑卫平、李 扬、吴伦基