一个暴雨天，农民工老李和他的3名工友专程从安徽、山东等地赶到江苏省淮安市清江浦区人民法院，将一面印着“秉公执法为民讨薪司法公正体恤民情”的鲜红锦旗，送到该院党组成员、副院长杨海清手中。

　　“大半年了，我们63个兄弟的辛苦钱终于全部拿回来了！”老李擦了擦身上的雨水，激动地说，“今天我们代表工友们来，就是想当面对杨法官说声谢谢！”

　　这面锦旗背后，是清江浦区法院依托府院联动机制，历时七个月，为农民工追回170余万元欠薪的曲折历程。

即时响应 开辟讨薪“快车道”

　　2025年，某房地产公司将工地绿化工程发包给某园林公司。因园林公司经营不善，63名农民工工资迟迟未付。到了年底，清江浦区相关部门陆续接到几十名农民工投诉，经粗略估计，欠薪总额近200万元。

　　一场群体性纠纷即将爆发。紧急时刻，清江浦区劳动人事争议一站式多元调解中心主动接案，第一时间提请区政府启动府院联动机制。一支由法院、人社、住建、工会、街道等部门组成的工作专班随即成立。

　　专班成员一边安抚农民工情绪、摸清诉求，一边调查园林公司资金状况。法院干警进行大数据查控，发现该公司涉诉涉执案件几十件，债务累累，无力支付工资。与此同时，专班查明房地产公司尚有应付工程款未结算，且此前也曾代为支付过农民工工资。经工作专班协调，房地产公司相关负责人表示：只要有法律文书依据，就可以支付。

　　专班确立了“先仲裁、再执行”的思路：由区劳动人事争议仲裁委员会先行调解，快速确定债权金额，再由法院向房地产公司发送协助执行通知书。经仲裁调解，63名农民工的欠薪数额被依法确认。

临近节点 工资“解冻”遭遇阻力

　　清江浦区法院开启涉民生案件“绿色通道”，63件欠薪纠纷被立案执行。法院当天向房地产公司发出协助执行通知和履行到期债务通知，要求冻结并划拨园林公司到期债权170余万元。

　　“工友们都以为可以拿到工资了，没想到法院那边传来消息，说执行遇到了波折。”谈起当时的情景，老李至今还记得心里的那股焦灼。

　　原来，房地产公司对法院的协助执行提出了异议。该公司法务部门认为，园林公司的这笔债权已被多家法院要求协助执行，予以冻结，直接支付存在法律风险，不敢贸然配合。

　　执行工作一时陷入僵局。

　　杨海清立即召集工作专班成员会商，当场表态：保障农民工工资就是保障民生底线，法院会尽快从法律层面上找到突破口。

　　工作专班反复研究后，确定了两条路径：一方面，向房地产公司阐明法院划扣的是农民工工资，依法不能冻结，公司应予配合，并可向其他法院提出执行异议；另一方面，工作专班主动与其他法院沟通，让他们明确协助执行范围，为农民工工资尽快“解冻”。

　　经过反复协调，多家法院先后更改了协执方案。唯独外省一家法院冻结了200余万元债权，暂未明确答复。

跨域执行 170万元“血汗钱”到位

　　工作专班决定，组织精干力量奔赴外地法院当面协调。出发前，工作专班精心分工。区人社局出具说明，阐明冻结款项中有170万元系农民工工资；房地产公司明确涉案工程已完工但工程款未付，公司前期已多次代为支付工资，并提出异议，要求解除对农民工工资的冻结；法院则系统梳理法律依据，当面释法明理。

　　工作专班驱车1000余公里赶赴外地法院，请求解冻债权。然而，因涉案金额较大、案情复杂，该外地法院表示“还要再研究”。

　　当执行再次陷入困境时，执行干警敏锐地发现了一条新线索。该外地法院冻结债权是因为一起追偿权纠纷，某担保公司起诉园林公司支付代偿款200余万元。

　　原来，担保公司为房地产公司和园林公司签署的合同提供了担保，担保园林公司在合同中的义务。2025年底，房地产公司正是以“园林公司出现农民工讨薪”为由，向担保公司成功索赔，相应款项早已汇入房地产公司账户。

　　“既然索赔理由就是支付农民工工资，如今款项已到账，为什么还不付？”面对执行干警的一再追问，房地产公司相关负责人面露难色，坦言该笔资金还在公司内部审批，目前尚无结果。

　　执行干警反复释法说理，再度发出书面通知，要求将170余万元工资立即汇入法院账户。同时，严正告知拒不履行的法律后果。

　　2026年7月，在法律的强大威慑和工作专班的不懈督促下，房地产公司终于将170余万元工资如数汇至法院账户。63名农民工的血汗钱，终于在多方努力下一分不少地发放到他们手中。