2025年7月5日，江苏省淮安市“法润淮商”涉企司法服务中心正式运行。一年多以来，该中心共接听涉企诉求电话497次；推动13家重点企业重获新生、190家小微企业摆脱困境，盘活土地厂房121.69万平方米，吸引外来投资7.38亿元；培育商事调解组织71个，诉前化解涉企矛盾277起；组织法企座谈32次，发送司法建议30份。
　　这一连串的数字背后，是三条清晰的路径：诉前“治未病”、诉中“定分争”、诉后“促重生”。三个典型案例，勾勒出淮安法院护航营商环境的“闭环答卷”。

法官﹢行业调解
股东从“拉锯”到“握手”
　　“本以为要打持久战，没想到在法院很快就解决了。”
　　说这话的，是江苏省盱眙县一家汽配公司的股东高某。彼时，公司已连续数月开不出有效股东会，供应商断供、员工流失，生产近乎停摆。控股股东与中小股东因股权转让价款僵持不下，“内讧”越发严重。然而，这场“内讧”并没有走进审判庭，而是在盱眙县人民法院非公企业法庭的调解室里画上了圆满的句号。
　　盱眙法院非公企业法庭，有一间面积不大却敞亮的调解室。这里没有原告席和被告席，只有一张圆桌、两杯热茶。
　　这家汽配公司的问题，就摆在这张圆桌上。控股股东高某希望公司摆脱僵局轻装上阵，中小股东周某则期望合理评估股权价值后有序退出。双方诉求看似对立，实则指向同一个词：“分离”。
　　驻庭法官一眼看出，双方争的不是输赢，而是出路。若直接进入诉讼程序，不仅耗时费力，更可能彻底撕裂彼此信任，最终“赢了官司、输了企业”。
　　法官当即启动先行调解机制，迅速安排熟悉行业规则、具备法律素养的行业协会调解员介入。调解过程中，法官与调解员采取“背靠背”释法、“面对面”协商相结合的方式：一方面逐条阐明公司法关于股权转让的规定，逐笔分析诉讼带来的时间与财务成本；另一方面从行业实际出发，帮助双方理性评估公司资产与市场价值。行业协会调解员懂行话、懂估值、懂人脉，成了双方重建信任的“黏合剂”。
　　几轮磋商后，双方就股权转让价款达成一致，当场签署协议。中小股东主动配合完成公司材料交接，股权与管理权实现“无缝衔接”。这场调解救活的不仅是一家企业，更是背后十几名员工。
　　在淮安，这样的“圆桌调解”并非孤例。全市法院培育商事调解组织71个，277起涉企矛盾纠纷止步诉前。调解，正从“最后的妥协”变为“第一选择”。

法院﹢商会
出口纠纷化干戈为玉帛
　　“原以为跨国纠纷要耗费大量精力，没想到这么快就收到了剩余货款，而且对方今年又续签了新订单。”淮安市洪泽区出口型企业宏泰公司的负责人对前来回访的法官感慨道。
　　她口中的“对方”，是浙江义乌一家长期经营日用百货进出口贸易的天力公司。两家企业共同向海外销售商品，原本合作顺畅，却在2024年因货款支付与交货节点产生争议。祸不单行，第二批货物受不可抗力影响导致航期延误，产品销路受阻，矛盾激化。宏泰公司于2024年11月向洪泽区人民法院提起诉讼，要求支付货款及违约金共计12万美元。
　　法官陈书敬接手此案后，没有急于排期开庭，而是调取了双方三年来的全部交易记录。她发现，两家企业合作基础牢固、信用记录良好，裂痕并非不可弥合。
　　于是，她决定依托洪泽区法院“泽法商事厅”特色解纷平台，通过平台以“专业指导﹢以商调商”模式，邀请当地有威望的商会调解员姚建兵参与调解。这个平台由洪泽区法院联合区委政法委、工商联、司法局、工会等单位于2021年共同搭建，聚焦涉企商事和劳动争议调解、企业法律体检与培训、重大项目司法保障等职能。
　　考虑到天力公司远在浙江，洪泽区法院启用“无讼淮安·一码解纷”小程序，双方虽相隔千里，但可同屏协商。科技让商业纠纷的化解跑出了加速度。
　　经了解，陈书敬和调解员发现，双方仍有继续合作的空间，便引导双方客观考虑维权成本、汇率波动等因素，站在平等互利、合作共赢的立场解决争议。通过谈判，宏泰公司同意减免天力公司5%的货款，并主动协助天力公司向国外商家主张因不可抗力造成的损失。
　　最终，双方不仅达成和解，还续签了新的出口订单。据统计，2025年以来，洪泽区法院通过“泽法商事厅”平台共成功化解商事合同、劳动争议等涉企纠纷236件，涉及金额2000余万元，平均办理用时不超过26天。

法院﹢工商联﹢社区
百万租赁僵局“和平退场”
　　淮安市清江浦区人民法院法官邰冬梅的办公桌上，曾摆过两沓厚厚的起诉状。一沓来自某大型商场，一沓来自租用其负一层3600平方米场地的超市。
　　2022年，超市入驻后持续亏损，累计拖欠租金、管理费、水电费等合计180余万元。商场多次催收无果后诉至法院，要求支付欠款并索要违约金；超市也随即提起诉讼，称因商场未按约开业导致长期亏损，要求解除合同、退还租金及保证金，并赔偿装修和经营损失。双方各执一词，矛盾尖锐。
　　邰冬梅带着书记员两次赴现场勘验。她拿着卷尺和账本，逐项核对装修投入、设备现状及场地占用情况，连一排排的货架尺寸都记录在案。商场保安后来回忆：“法官蹲在地上清点设备，一待就是一下午。”
　　事实厘清后，法院启动“法院﹢工商联﹢社区”联动调解机制，邀请区工商联和社区共同参与。三方立足各自职能优势、同向发力。法官从法律角度厘清权利义务，引导理性博弈；社区书记从情理入手，既讲政策又谈人情，成为法官与商户之间的“翻译官”；工商联聚焦服务企业发展职能，为商户寻找可行出路。
　　经过耐心调解，双方终于握手言和：对欠付费用金额达成一致，超市不再主张装修及经营损失，同意在妥善处理好客户及员工问题后有序退场。
　　这场调解的意义，远不止于一纸协议。通过“和平退场”，长期被低效资产占用的核心商圈空间得以释放，商场重新招商、焕新业态；超市则卸下债务包袱，轻装退出，为后续转型奠定了信用基础。一退一进之间，闲置资源被激活，沉淀资本被解套，实现了从“双输”到“双赢”的重生。
　　三个案例，三种路径，指向同一内核——“法润淮商”涉企司法服务中心的成立，不仅是开了一扇门，更是一次司法理念的转身。
　　淮安市中级人民法院党组成员、副院长李玲说：“‘一件事’就是通过两级法院上下协同、职能部门内外联动，推动涉企关联纠纷、交叉事务一体办理、集成处置，通过中心‘这扇门’，实现纠纷分类分道，更好匹配企业个性需求。”
　　过去，企业对法院的认知往往是“打官司的地方”。如今，在淮安，这扇门通向的是调解室、商会平台、社区圆桌，是诉前的预警、诉中的纾困、诉后的重生。一周年，只是一个开始。这扇门，还在越开越宽。（赵德刚 赵晗 孙逸人）